Группы инвалидности: классификация, критерии и степени трудоспособности. Определение групп инвалидности

Государство заботится о людях с ограниченными возможностями и об их семьях. Инвалидность 1 группы – состояние, при котором человек имеет тяжелые проблемы со здоровьем, не может себя самостоятельно обслуживать. Граждане, относящиеся к этой категории, получают социальную пенсию и другие выплаты.

Кому назначается пенсия по инвалидности 1 группы

Лица с определенным проблемами со здоровьем могут претендовать на получение ежемесячных выплат от государства. Пенсия по 1 группе инвалидности назначается гражданам:

• полностью недееспособным, нуждающимся в постоянном уходе;
• страдающим серьезными функциональными отклонениями, но при этом способным выполнять несложную работу;
• неспособным отвечать за собственные поступки и действия;
• плохо ориентирующимся на местности и в пространстве;
• неспособным нормально общаться с другими людьми в коллективе;
• неспособным самостоятельно ходить.

В законодательстве представлен перечень заболеваний, при которых физлицу присваивается инвалидность 1 группы. Бессрочно этот статус закрепляют за человеком с неизлечимыми заболеваниями или необратимыми состояниями организма. Медицинские показания будут следующими:

• злокачественные новообразования (рак, кисты и т.д.);
• необратимая слепота обоих глаз;
• ампутация или деформация конечностей;
• олигофрения, умственная отсталость;
• слабоумие, болезнь Альцгеймера;
• серьезные нарушения мозговой деятельности;
• онкология на неоперабельных стадиях с масштабным распространением метастазов;
• полный паралич двигательной функции.

На 2 года инвалидность 1 группы закрепляется за гражданином при:

• острой форме туберкулеза;
• поражениях сердечно-сосудистой системы и проблемах с обменом крови;
• часто повторяющихся приступах эпилепсии;
• тяжелых нервно-психических заболеваниях (шизофрении, истерии и т.д.);
• временном параличе двигательной активности после инсульта или в результате травмы;
• прогрессирующей потере зрения.

Нормативно-правовое регулирование

Особенности назначения и подсчета пенсий, иных выплат по инвалидности регулируется Федеральным законом №400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2003 г. и Федеральным законом №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. Порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) описан в Постановлении Правительства РФ №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 г. В некоторых регионах действуют дополнительные местные законодательные акты.

Виды пенсионного обеспечения

В зависимости от статуса инвалиду могут предоставлять следующие выплаты:

• Ребенку-инвалиду. Несовершеннолетним группа инвалидности не присваивается. При патологиях развития малыша его родители или опекуны могут подать документы на получение пенсионных вылат. Если ребенок-инвалид имеет выраженные дефекты развития, то на его лечения могут выделить деньги из бюджета.
• Инвалиду детства 1 группы. Им выплачивают ЕДВ, социальную пенсию, НСУ.
• Лицам, получившим 1 группу инвалидности после совершеннолетия. Они тоже получают социальную пенсию, ЕДВ, НСУ.
• Гражданам, получившим 1 группу инвалидности, после достижения пенсионного возраста. Они могут получить социальную и трудовую пенсию, НСУ, пособие для оплаты коммунальных услуг.

Как рассчитывается

Обычные члены общества часто думают, что инвалиды 1 группы обладают врожденной нетрудоспособностью, но это не так. При отсутствии серьезных нарушений восприятия реальности такие люди могут выполнять не требующую физического труда работу. При этом официальное устройство дает инвалидам 1 группы право на страховую пенсию. Ее размер зависит от накопленных пенсионных баллов. Нюансы:

• Рассчитывается страховая пенсия по формуле: ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент)*СПК (стоимость ИПК на день установления пенсионного обеспечения).
• Если стажа нет совсем, получить ее нельзя.
• Социальную пенсия по инвалидности получают даже неработающие инвалиды. Ее размер при 1 группе составляет 10481,34 рубля.

Размер пенсии по инвалидности 1 группы

На величину выплат влияет уровень региональный уровень жизни. Например, на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему, используют повышающий коэффициент, равный 2. Пенсия инвалидам 1 группы назначается следующая:

Доплаты и надбавки

Согласно закону №166-ФЗ от 15.12.2001 г., кроме пенсии по инвалидности гражданин может претендовать на получение дополнительного материального обеспечения. Сумма надбавок зависит от категории получателя. Выплаты начисляют следующим образом:

• При наличии 1 иждивенца размер ежемесячного пособия увеличивается до 11212 р., при 2 – до 12814 р., при 3 и более – до 14948,71 р. Главным условием получения доплат к пенсии является отсутствие работы у иждивенцев. Если они совершеннолетние, то надо приложить к пакету документов справку из учебного заведения (до 23 лет) или справку с биржи труда. Обращаться в ПФР.
• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). 1000 р. назначают в ПФР инвалидам ВОВ и лицам, получившим инвалидность из-за военной травмы, а 500 р. – военнослужащим в период ВОВ.
• Доплаты до прожиточного минимума. Размер денежной помощи высчитывается индивидуально с учетом стоимости продуктов питания, цены непродовольственных товаров, поправочного коэффициента. В регионах эти показатели различаются. Оформлением доплаты для инвалидов занимается ПФР. Обязательное условие получение денег – нетрудоспособность, подтвержденная справкой.

Монетизация социальных услуг для инвалидов 1 группы

Правительство понимает, что не всем гражданам для нормальной жизнедеятельности требуются обязательные бесплатные медикаменты и другие дополнительные меры поддержки здоровья. По этой причине законом предусмотрена возможность монетизации таких услуг. Соцпакет для инвалидов 1 группы отличается низкой ценой (1075,19 р.). Как и другие выплаты, НСУ подвергается ежегодно индексации. В феврале цена соцпакета увеличилась на 2,5%. Стоимость НСУ формируют:

Социальная пенсия по инвалидности в Москве

Выплаты этого вида предназначены для нетрудоспособных граждан, постоянно проживающих на территории России. Размер базовой пенсии формируется за счет суммы величины федерального денежного обеспечения инвалидам первой группы, региональной надбавки, предусмотренной для инвалидов детства 2 группы, и 412 рублей.

Государством в Российской Федерации предусмотрена социальная защита для всех слоев населения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

К наиболее незащищенным относятся инвалиды. Но чтобы получить такой статус и соответствующую помощь, необходимо пройти ряд процедур и знать множество нюансов.

Плюс, нужно знать, при каких заболеваниях дают инвалидность 1 группы в России в 2019 году.

Основные сведения

Для получения статуса инвалида, следует набором определенных характеристик. Поскольку существует несколько категорий, на которые разделяют эту группу людей, есть и соответствующие требования к каждой из групп.

Всего есть три группы инвалидности — , и . В соответствии с законодательством, для каждой из групп инвалидности предусмотрена социальная материальная помощь от государства.

И получить ее можно только в случае оформления инвалидности .

Что необходимо знать

Как получить 1 группу инвалидности? Для этого необходимо пройти и доказать наличие дефектов, в соответствии с данной группой.

Так, оформление инвалидности первой группы происходит на основании общих нарушений в работе организма. Это самая тяжелая группа инвалидности. И поэтому по ней предусмотрена более тщательная проверка в медицинском плане.

Плюс, выплаты по такой категории инвалидности будут значительно превышать, к примеру, за третью категорию.

Стоит понимать, что здесь же присутствуют и ограничения для жизнедеятельности лица с первой группой инвалидности.

К примеру, запрет на осуществление какого-либо вида работы или невозможность занимать определенную должность.

Критерии, по которым присваивается категория

Правительством Российской Федерации установлен порядок и правила распределения категорий инвалидности.

Критерии выбора будут следующими:

• неспособность самостоятельно ухаживать за собой;
• невозможность самостоятельно передвигаться;
• отсутствие возможности обучаться;
• ограниченность в способности совершать какую-либо профессиональную деятельность;
• ослабленная способность к ориентации;
• проблемы с разговорной речью;
• ограниченные возможности в контроле своего поведения.

Самое главное — все эти критерии должны находиться в третьей степени. По сути, такие люди имеют сложности с общением, зрением, передвижением.

Исходя из этого медицинская экспертиза и принимает решение о том, какую степень инвалидности присваивать человеку.

Куда обратится

Присвоением инвалидности занимаются медицинские экспертные заключения. Бланк заявления на назначение пенсии по инвалидности можно .

Для того, чтобы пройти Медико-социальную экспертную комиссию, следует до этого совершить ряд действий:

Врачи и эксперты — единственные, кто имеют право в стране назначать инвалидность. Поэтому только отталкиваясь от заключения этих специалистов и можно получить группу инвалидности.

Правовая база

Законодательные акты, оговаривающие получение 1 группы инвалидности не отличаются от актов, положенных при других категориях.

Если или заболевание возникло на работе, то нужно подготовить и акт об этом. Ведь в таком случае ему будут отдельно положены от работодателя.

И такой фактор может повлиять на список тех работ, которые врачи внесут в перечень запрещенных для данного гражданина.

Важные аспекты при прохождении МСЭ

Следует учитывать, что на медицинской комиссии нужно будет предъявить все документы, касающиеся диагноза и периода лечения .

Нужно помнить, что бумаги должны быть актуальными, то есть необходимо обратить внимание на сроки прохождения разных обследований. Перед посещением комиссии следует перепроверить правильность заполнения всех документов.

Стоит разложить все справки в соответствии с временной очередностью.Будет отлично, если на комиссию будет приглашен лечащий врач, ведь он сможет максимально правильно и понятно объяснить, почему человек должен получить группу инвалидности.

Хотя окончательное решение принимают только эксперты комиссии. При посещении МСЭ необходимо понимать, что ожидание вызова к экспертам может занять длительное время.

К ним относятся:

• ветераны и инвалиды Великой Отечественной Войны;
• ликвидаторы ЧАЭС.

В случае принадлежности к одной из групп нужно заранее предупредить МСЭ и можно будет пройти комиссию без очереди.

Рабочая или нет

По закону 1 группа инвалидности считается нерабочей, поскольку ее получение предполагает недееспособность человека и невозможность выйти из дома.

Но при этом, такое трудоустройство не запрещается, но действуют некоторые особые условия. Если соискатель с 1 группой инвалидности будет устраиваться на работу, то это возможно только на должность, которая указана в закона как разрешенная.

К тому же, действует право на сниженное рабочее время инвалида, а также увеличенную продолжительность отпуска, правда отдых сверх нормы оплачиваться не будет.

Также инвалид может без проблем устроиться на работу в интернете, если это позволяет его физическое состояние.

Какие предоставляются льготы

Кроме пенсионного обеспечения, инвалидам первой группы положены и другие льготы:

При каких случаях получают бессрочно

Законодательством предусмотрено бессрочное получение группы по инвалидности. Но ее можно оформить только в нескольких случаях:

• достижение гражданином ;
• уже вышел на пенсию и в течение 5 лет проходил повторные освидетельствования;
• принадлежит к категории ветеранов и инвалидов ВОВ;
• повторная МСЭ припадает на тот срок, когда человек уже будет в пенсионном возрасте;
• гражданин подтверждал инвалидность в течение 15 лет подряд.

Часто задаваемые вопросы

Прохождение Медико-социальной экспертизы — сложный процесс. Поэтому в ходе этой процедуры могут возникать вопросы.

И их стоит рассмотреть заранее. Чтобы вся комиссия прошла быстро и без проблем.

Можно ли оформить уход за нетрудоспособным

Пенсионный Фонд Российской Федерации предусматривает оформление третьими лицами ухода за инвалидами.

Это возможно в трех случаях, если:

• человек нетрудоспособен;
• инвалидом является ребенок;
• человек получил инвалидность с детства.

Льготы инвалидам 1 группы – федеральные и региональные привилегии, социальные компенсации, выплаты, медицинская помощь людям с ограниченными возможностями. Льготы охватывают сферу здравоохранения, транспорта, труда (если человек стремится работать), соцзащиты, налогообложения.

1-я группа присваивается лицам с наиболее серьезными патологиями. Они не могут обойтись без посторонней помощи и остро нуждаются в соцзащите.

Инвалиды в РФ защищены законодательно, поэтому могут рассчитывать на возможность достойно жить наравне с другими гражданами.

Кому положены льготы в 2019-м

Инвалидность – это врожденная или приобретенная стойкая дисфункция органов или систем организма. Та или иная группа инвалидности присваивается совершеннолетним в зависимости от степени нарушения функций жизнедеятельности индивида в результате травм или дефектов развития. Если патологии выявили у ребенка, его считают инвалидом с детства.

Льготы инвалидам 1 группы предоставляются лицам, отвечающим следующим характеристикам:

• полная неспособность к самообслуживанию;
• невозможность передвигаться без услуг других людей и технических приспособлений;
• склонность к дезориентации;
• отсутствие самоконтроля;
• ограничения по различным видам трудовой деятельности;
• неспособность получить полноценное образование вследствие затрудненной коммуникации с окружающими и невозможности нормального обучения.

Каким инвалидам льготы не полагаются

Если нездоровье или увечье было приобретено человеком вследствие употребления наркотиков, алкоголя, токсического опьянения, преступных действий и даже умышленного травмирования, статус инвалидности ему не приписывается и, соответственно, льготы не начисляются.

Перечень льгот 2019 года

Инвалиды 1 группы претендуют на ряд преференций:

• ежемесячные денежные выплаты в размере 9103 руб.,
• бесплатные или льготные лекарства, а также выплата компенсаций при самостоятельной покупке медикаментозных средств,
• бесплатное протезирование и ортопедическая обувь, а также зубные протезы (кроме коронок из драгметаллов),
• 50% скидка на и
• бесплатный проезд в муниципальном и пригородном транспорте, а также автобусами / маршрутками, если инвалид живет в селе,
• санаторное лечение за счет государства,
• материальные компенсации,
• страховые пенсионные выплаты в размере около 13857 руб.,
• налоговые скидки на земельный и имущественный сборы,
• средства технической реабилитации: инвалидные коляски, кресла и костыли, протезирование за счет госбюджета,
• бесплатный ремонт данных механизмов, замена запчастей (причем сломанные коляски не нужно возвращать обратно, как было до 2008 г.),
• привилегии в трудоустройстве,
• право на поступление в образовательные учреждения вне конкурса.

Родителям или опекунам детей-инвалидов 1 группы выплачивается пособие.

Коммунальные скидки

Инвалидам 1 группы положены минимум 50% скидки на коммуналку и жилплощадь (если это муниципальное / государственное жилье). Жителям частных домов частично компенсируются затраты на отопление (в размере норм потребления).

Инвалидам, нуждающимся в жилплощади, полагается внеочередное право на получение жилья (например, если человек с ограниченными возможностями имеет заболевание, препятствующее совместному проживанию с родными).

Каждый год в течение 3-х лет после оформления инвалидности человек может получать путевку для отдыха и терапии в санатории, а также компенсацию проезда электричкой, поездом, самолетом, автобусом. Если больной нуждается в сопровождающем, последнему также предоставляется эта льгота на проезд.

Санаторий выбирается из числа тех, что находятся на территории РФ и рекомендованы Министерством здравоохранения. Можно заменить санаторный отдых амбулаторным курортным лечением без учета питания и проживания.

Путевки предоставляются по медицинским показаниям, от которых зависит и продолжительность такого лечения.

Детям с инвалидностью льготы на отдых и лечение даются без ограничения.

Пенсии

Инвалидам 1 группы положены самые большие пенсии и фиксированные доплаты к ним. При наличии трудового стажа к пенсии добавляются начисления.

Помимо этих выплат, некоторым категориям граждан выплачивают пенсии, размер которых превышает обычные пенсионные пособия по инвалидности и зависит от причины возникновения ограничения жизнеспособности (например, тем, кто получил увечья во время войны, блокады Ленинграда).

Льготы на учебу

Инвалид имеет право поступить в любое государственное учебное заведение вне конкурса, а также получать стипендию, но только после сдачи экзаменов и успешного прохождения тестирования. При поступлении важно соответствовать выбранной специальности и профилю учебного заведения по медицинским показателям и рекомендациям соцслужб.

Трудоустройство в льготном режиме

На многих предприятиях разных форм собственности предусмотрены квоты для лиц с ограниченными возможностями. Рабочие места для инвалидов должны быть оборудованы надлежащим образом. Рабочая неделя инвалида не должна превышать 35 ч. с сохранением такой же зарплаты, как и за стандартную рабочую неделю.

Прием на работу инвалидов выгоден и владельцу производственного учреждения, ведь организации, берущие на работу инвалидов, финансируются государством, к тому же им оказывается помощь в кредитовании.

Налоговые преференции

Инвалиды 1 группы полностью или частично освобождаются от некоторых налогов. Например, при обращении к нотариусу они платят лишь 50% стоимости госпошлины, а транспортный налог вовсе не взимается с владельца только одной машины, зарегистрированной на его имя. Также данная категория лиц не платит имущественный налог.

Как получить льготы в 2019-м году

Для получения преференций инвалиду и его опекуну нужно обратиться в Собес, пенсионный фонд, налоговую. Тут инвалид может добиться оказания услуг по уходу, медицинскому, правовому обслуживанию, трудоустройству, организации питания и натуральной помощи, содействие в получении социально-психологической поддержки, оказании ритуальных услуг, помощи в организации досуга.

Некоторые льготы из соцпакета могут быть заменены на рублевый эквивалент. В компенсации заложены траты на лекарства, путевку и проезд до санатория.

Чтобы получить право на бесплатное техническое устройство для передвижения или других целей, инвалиду нужно обратиться в медико-социальный центр по месту жительства для прохождения экспертизы. Там для каждого гражданина назначается индивидуальная программа реабилитации и выдается справка о положенном вспомогательном техническом оснащении.

Реабилитация и абилитация

Процесс индивидуального восстановления включает мониторинг происходящих в конкретном органе или системе изменений. После тщательной диагностики врач назначает список мер, оптимальных для быстрейшего восстановления организма. Также для конкретного больного определяются наиболее необходимые льготы. Для одного человека актуальна помощь в трудоустройстве, другому нужно профессиональное обучение, третьему – помощь соцработника для благоустройства быта.

Абилитация инвалидов 1 группы – социальная адаптация, включение гражданина в активную деловую и общественную жизнь, предусматривающее частичную материальную независимость. С целью абилитации соцработники организуют мероприятия с выбором исполнителя, что позволяет людям с врожденными пороками развития или утраченными способностями к нормальной деятельности восстановиться и приобрести новые навыки.

Инвалид волен без последствий отказаться от указанных мероприятий. Но полный отказ от восстановитльной программы нежелателен, поскольку снимает с органов соцзащиты ответственность за индивида и получение им компенсаций за предлагаемые мероприятия.

Преференции инвалидам в Москве

Стандартные меры восполнения неудобств, связанных с инвалидностью, расширяются для жителей Москвы, имеющих карточку москвича.

Москвичи могут воспользоваться особым такси, перевозящим инвалидов с 50% скидкой, а также 1 сопровождающего, инвалидную коляску или другие вспомогательные средства передвижения. .

Федеральное законодательство определяет политику государства по защите инвалидов. Какие льготы имеет инвалид 1 группы? Список выплат, компенсаций, права на социальную адаптацию прописываются не в одном законе, а разрабатывается перечень правовых и нормативных документов. Акты предусматривают реализацию экономических прав, гражданских и политических свобод с учетом принципов и нормативов международного права.

В России инвалиды пользуются предоставляемыми льготами в сферах социального обеспечения, транспорта, здравоохранения, трудовой деятельности и других. Дополнительные привилегии устанавливаются на уровне регионов, обеспечивая достойный уровень жизни инвалидов в соответствии с определенной законом системой льгот.

Лица, относящиеся к 1 группе инвалидности

Закон о защите инвалидов определяет инвалидность как стойкое нарушение отдельных функций организма, вызванное травмами, дефектами развития. Расстройство здоровья приводит к ограничению жизненной деятельности, утрате способности обслуживать себя самостоятельно, обучаться и осуществлять трудовую деятельность, и требует социальной защиты со стороны государства. Граждане с серьезными проблемами здоровья относятся к 1 группе инвалидности и нуждаются в посторонней помощи.

Группа инвалидности устанавливается институтом медицинской и социальной экспертизы в порядке, предусмотренном правительством. В зависимости от величины нарушения функций жизнедеятельности инвалидам присваивается группа, а несовершеннолетних граждан относят к категории "Инвалиды с детства". К первой группе инвалидности относят лиц, которые:

• обслуживают себя в быту только с помощью других людей;
• не передвигаются без посторонней помощи;
• ощущают дезориентацию в пространстве;
• не контролируют свое поведение;
• трудно контактируют и общаются с окружающими;
• не могут получить полноценное образование;
• могут выполнять только определенные трудовые операции.

Аспекты социальной защиты

Поддержка инвалидов, их защита в социуме осуществляется государственной системой, предусматривающей правовые, социальные и экономические меры для восполнения ограничений функциональности организма. Мероприятия направлены на предоставление возможностей инвалидам наравне с остальными гражданами жить полноценной общественной жизнью.

Какими льготами пользуется инвалид 1 группы? Пенсионный фонд производит определенные выплаты незащищенным гражданам. В рамках социальных льгот инвалидам выдаются лекарства бесплатно или со скидкой. Они обеспечиваются путевками для лечения в санатории, бесплатными поездками в транспорте города или пригородов. Для инвалидов предусмотрены льготы по выплате земельного и имущественного сборов. Незащищенные граждане, проживающие в Москве, получают социальную карточку москвича, которая расширяет ряд стандартных льгот.

Деятельность государственных служб по отношению к инвалидам

Законодательство определяет меры социальной адаптации в соответствии с Конституционными положениями, Федеральным законом о защите, другими законодательными актами и нормативными положениями. Федеральная власть осуществляет следующие мероприятия:

• определяет государственное отношение к незащищенным слоям общества;
• принимает государственные законы в этой области и вносит изменения в существующие нормативные документы;
• контролирует мероприятия по осуществлению защиты;
• заключает соглашения и договоры России по защите инвалидов;
• определяет принципы работы медицинской экспертизы по установлению группы и проведению реабилитации; решает, какие льготы положено инвалиду 1 группы;
• производит стандартизацию социальных услуг, технических методов восстановления, устанавливает правила и нормы по доступности для инвалидов социальной среды, определяет требования по сертификации;
• устанавливает порядок и проводит аккредитацию учреждений и предприятий, независимо от формы собственности, помогающих восстановлению инвалидов;
• разрабатывает и воплощает целевые программы по защите инвалидов, определяет льготы инвалиду детства 1 группы;
• финансирует и осуществляет базовые государственные программы реабилитации;
• создает и контролирует сеть объектов государственной собственности по восстановлению инвалидов;
• определяет список специальностей в области реабилитационной индустрии и занимается их квалификационной подготовкой;
• финансирует и координирует научные и исследовательские разработки относительно проблем инвалидов;
• разрабатывает методические нормы по вопросам адаптации инвалидов;
• устанавливает квоты рабочих мест для незащищенных слоев и следит за их распределением;
• следит за деятельностью общественных сообществ инвалидов и оказывает помощь;
• устанавливает государственные льготы предприятиям, организациям и хозяйственным товариществам, которые вкладывают средства в сферу реабилитации инвалидов и содержат в уставном капитале вклады объединения инвалидов;
• определяет, какие льготы имеет инвалид 1 группы, устанавливает государственную помощь отдельным категориям;
• рассчитывает показатели и расходы государственного бюджета по вопросам адаптации и восстановления инвалидов;
• содержит единый реестр учета незащищенных граждан, разрабатывает систему сбора статистических сведений об экономическом и социальном положении инвалидов.

Работа медицинской и социальной экспертизы

Бюро социальной и медицинской экспертизы в определенных законом рамках освидетельствует инвалида и определяет меры социальной помощи и защиты. Специалисты оценивают размер нарушения работы организма, ограничения жизненной деятельности и выбирают индивидуальную программу восстановления человека.

Эксперты назначают расширенное медицинское исследование инвалида, и на основании результатов дают оценку состояния организма. Проводится анализ функциональных способностей, социально-бытовых условий проживания, профессиональных и трудовых возможностей, учитываются данные психологического обследования. Полученные результаты влияют на выводы о том, какие льготы у инвалидов - наиболее насущные, составляется программа реабилитации и абилитации.

Медико-социальное бюро находится в ведении Федеральной службы социальных исследований, которая, в свою очередь, входит в структуру системы социальной помощи населению. Медицинские исследования и система реабилитации включены в базовую систему медицинского страхования граждан России, финансируются государственным фондом и частично региональными страховыми организациями федеральной принадлежности. Медицинская и социальная экспертиза производит следующую работу:

• определяет степень инвалидности и присваивает группу, определяет причины и сроки наступления нарушений, выявляет потребности в конкретных видах помощи;
• разрабатывает индивидуальные мероприятия по восстановлению, выясняет, какие льготы имеет инвалид 1 группы;
• обрабатывает, изучает статистические данные об уровне и причинах возникновения инвалидности у населения региона и страны;
• разрабатывает и осуществляет комплексные меры профилактики, реабилитации и защиты населения;
• выявляет степень и причины утраты трудоспособности индивидуумов, получивших увечье в результате работы или профессиональных условий; особенно пользуются вниманием инвалиды-колясочники, получившие травму на производстве;
• в рамках законодательства России определяет причины смертельного случая и предоставляет семье положенный перечень услуг, выплат и льгот.

Для всех органов Федеральной власти вывод службы медицинского и социального освидетельствования становится обязательным условием для работы, в этот список входят организации и учреждения по восстановительной работе, независимо от собственности.

Суть реабилитации

Восстановление инвалида представляет собой систему мероприятий, направленных на исключение ограничений жизни и деятельности или их компенсацию. Цель реабилитации заключается в возвращении утраченного социального статуса индивидууму-инвалиду, получении им независимости в материальном плане и адаптации в социуме. Инвалидам предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение, материальная помощь, другие льготы.

Реабилитация с медицинской точки зрения обозначает восстановление с помощью терапевтических мер, хирургических операций, техник ортезирования и протезирования. Если говорить о профессиональной адаптации, то мероприятия составляют ориентацию в различных сферах деятельности, получение нового образования для работы, адаптации в производственной среде, трудоустройства на бронированные места. Помимо этого, инвалиды проходят адаптацию в социальной среде и быту.

Государственная базовая программа реабилитации

Инвалиды-колясочники, относящиеся к первой группе, получают гарантированные льготы, на них направлены реабилитационные мероприятия, бесплатно предоставляются услуги и технические средства за счет средств из государственного бюджета. Федеральную программу восстановления инвалидов утверждают правительственные органы России. Технические средства, требуемые услуги, материальные компенсации выдаются незащищенным гражданам в натуральном проявлении.

К средствам технической реабилитации относятся инвалидные коляски, кресла, костыли и протезы. Для того чтобы получить эти устройства в пользование, инвалид оформляет в региональном медико-социальном центре экспертизы индивидуальную программу восстановления. После прохождения комплекса необходимых исследований инвалиду выдается справка о положенном для реабилитации техническом устройстве для передвижения или другой цели.

Ремонт и замена запчастей на технике выполняется за счет государства. Пришедшие в негодность коляски и кресла не возвращаются обратно, как это происходило до 2008 года.

Программа индивидуального восстановления и абилитации инвалида

Индивидуальная система реабилитации инвалида разрабатывается для каждого индивидуума отдельно с учетом присущих именно ему нарушений функциональности организма. Программа включает в себя сведения об изменении работы конкретного органа и включает список мероприятий по его частичному или полному восстановлению. Система индивидуального восстановления помогает больному определиться с наиболее действенным способом решения проблемы, выяснить, какие льготы имеет инвалид 1 группы. Одному инвалиду нужна помощь в предоставлении рабочего места, другому - в организации специального обучения, третьему требуется помощь социального работника для организации быта.

Абилитация является новым понятием. Заключается она в адаптации инвалида в социальной сфере, включает формирование деловой и общественной активности. Программа включает в себя полную или частичную независимость в материальном плане. Для этого прописываются конкретные мероприятия с выбором исполнителя, будь то организация трудовой деятельности, выдача лекарств бесплатно или занятия в спортивном комплексе. Существующее ранее представление о том, что инвалид – это человек, утративший способность к нормальной деятельности, сменяется на то, что многие люди не имеют таких способностей с рождения, например в случае с ДЦП. Программа абилитации не только восстанавливает утраченные способности, но и обучает незащищенного члена общества тем функциям, которых не было у больного со дня рождения.

Программа содержит только рекомендации, инвалид отказывается от каких-либо мероприятий по собственному желанию без дальнейших последствий. В части выбора исполнителя обучения или формирования производственных навыков инвалид или его опекун определяют того, который поможет более эффективно. Форма собственности учреждения не имеет значения. Инвалиду выдаются лекарства бесплатно, а если медикаменты или технические средства индивидуум покупает за свои деньги, то ему выплачивается компенсация. Полный отказ инвалида от программы индивидуального восстановления освобождает соответствующие органы от ответственности и не обозначает получения компенсации за бесплатные мероприятия, которые не были проведены.

Коммунальные льготы инвалидов 1 группы

Льготы по оплате жилплощади и услуг коммунальных организаций предоставляется государством инвалидам в размере не менее 50% от полной стоимости. Такие льготы касаются муниципального или государственного жилья. Остальные формы собственности незащищенных граждан не подпадают под категорию оплаты жилплощади. Что касается коммунальных платежей, то здесь форма принадлежности к другим жилищным фондам значения не имеют.

Отопление в частном доме с индивидуальным котлом компенсируется материальной суммой на приобретение топлива в размере норм потребления, определенных в законодательстве. Инвалидам дается право на получение жилья вне очереди, при условии, что человек признается таким, которому нужно улучшить жилплощадь. Если инвалид имеет заболевание, которое мешает совместному проживанию с ним членов семьи, то ему предоставляется дополнительная жилплощадь.

Льготы и компенсации на курортный отдых и лечение

Инвалиды первой группы имеют право на безвозмездное санаторно-курортное лечение один раз в год в течение трех лет после оформления группы. Один раз в год разрешается проезд в санаторий или курорт бесплатно. Если с ним едут сопровождающие лица, в которых есть прямая необходимость, то на них также распространяется льгота бесплатного проезда.

Право на получение отдыха на курорте и в санатории имеют право инвалиды всех трех групп и незащищенные граждане без определения степени ограничения. Дети-инвалиды пользуются такими льготами без ограничения. Граждане получают путевки при медицинских показаниях к такому лечению в санаторных комплексах, расположенных на территории страны и включенных в список рекомендованных курортов органами здравоохранения и социального развития.

Вместо санаторного отдыха по личному заявлению гражданина предоставляется амбулаторное лечение на курорте без питания и проживания на территории. Путевки для инвалидов оплачивает Фонд соцстраха России. Длительность пребывания на курорте, отбор претендентов определяются с учетом медицинских показаний или противопоказаний для лечения, данные предоставляются центром медицинского и социального исследования.

Пенсионные льготы инвалидов

Инвалидам 1 группы выплачиваются самые большие пенсионные выплаты по сравнению с категориями других групп. Стандартный размер пенсионного обеспечения составляет 9,5 тыс. рублей. Если инвалид к моменту начисления пенсии имеет трудовой стаж, то к этой сумме начисляются дополнительные средства. Помимо этого, всем инвалидам полагается фиксированная доплата в сумме 4,3 тыс. рублей.

Некоторым категориям назначается государственное пенсионное обеспечение, основу которого составляет социальное пособие, зависящее от причины появления инвалидности. Инвалидам, получившим увечья во время Ленинградской блокады, назначают пенсию, в два раза превышающую социальные льготы инвалидам 1 группы. Пенсионерам, потерявшим жизнеспособность в военное время, выплаты полагаются в три раза больше.

Помощь при выборе работы

Инвалиды имеют право заниматься трудовой деятельностью, и государство оказывает в этом существенную помощь. Организациям и предприятиям, использующим труд инвалидов на производстве, оказывается финансовая помощь и предоставляются льготные кредитные условия. На предприятиях, способных трудоустроить инвалидов, в обязательном порядке устанавливаются квоты для оформления на работу не защищенных в социальном плане граждан, независимо от форм собственности учреждений.

Производится резервирование мест работы инвалидов определенных профессий, подходящих для людей с ограниченными возможностями, в части трудоустройства предусмотрены определенные льготы инвалидам (1 группа). Москва предоставляет дополнительные меры по защите, для этого оформляется специальная карта инвалида в городе. В Москве разработана служба такси, производящая перевозки лиц с ограниченными способностями. Половину стоимости оплачивают городские власти, остальную стоимость платит инвалид. Разрешается провозить одного сопровождающего и средства индивидуального передвижения.

Образование в льготном режиме

Для поступления незащищенных в социальном плане граждан в государственные учебные заведения различной категории, включая высшие, предусматривается прием вне конкурса. Льготы начинают действие после сдачи экзаменов и тестов. Играет роль соответствие выбранной специальности медицинскому заключению экспертизы и рекомендациям социальной службы. Все инвалиды, поступившие на обучение, получают стипендию в обязательном порядке, пользуются необходимыми учебными пособиями.

В заключение следует отметить, что инвалиды в России не оставлены на произвол судьбы. Государство в обязательном порядке помогает восстановиться гражданам с увечьями, нарушениями работы внутренних органов. Забота федеральных служб способствует постепенному возвращению некоторых утраченных функций, позволяет инвалиду не чувствовать себя изгоем, восстановить социальную значимость и статус, наладить материальное положение и личные отношения.